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POR VELIA GOVAERE -
Trump se presenta como un rival formidable; los demócratas, en cambio, no se muestran a la altura de la faena.
En el escenario de los Estados Unidos, como tablado, y el mundo espectador, como audiencia, en la escogencia de un demócrata apto para derrocar a Trump, se juega mucho destino. Pareciera tarea sencilla. No lo es. A pesar de sus falencias y caótica conducción del Ejecutivo, Trump se presenta como un rival formidable. Los contendientes demócratas, en cambio, con todo y sus virtudes, no se muestran todavía a la altura de la faena. Las primarias del Partido Demócrata necesitan una figura desafiante y unificadora. Es temprano aún, pero, por lo pronto, no parecen estarlo logrando.
El empoderamiento de Trump es de difícil entendimiento. Por mucho que leo explicaciones, poco me convencen. Existe un contraste insondable entre la fuerza política que ha logrado cimentar y las formas políticamente aberrantes con que ha logrado su indiscutible posicionamiento. Si se granjea el rechazo de la mitad de la población, goza, por otra parte, de consolidada popularidad y control absoluto del Partido Republicano.
Se ha adueñado de la narrativa pública con sistemático menosprecio a la tradición política del país. Agrede aliados, alaba autoritarios y vuelve errático el liderazgo norteamericano en zonas decisivas para la paz mundial. Nada de eso hace mella en su imagen de invulnerabilidad. La propia institucionalidad estadounidense, que precedió a la Revolución Francesa, sufre embates que hacen nugatorio el sistema de pesos y contrapesos. Que no se me diga que eso se explica fácilmente. Notoriamente, sabe mantener fiel su base de apoyo, lo que indica la existencia de un segmento indignado y políticamente desatendido al que él apela.
Salidas y libros. No ha existido presidencia alguna con tanta rotación de personal de alto rango. Algunos de sus funcionarios depuestos han escrito libros de espantos sobre el caos reinante en la presidencia. Pero esa probada disfuncionalidad de caprichoso diletantismo no impide su creciente fortalecimiento. La polarización del país es total. Sólo un 1% de ciudadanos no tiene criterio sobre su presidente. Gallup le otorga un 49% de apoyo, esta semana, justo después de haber sido absuelto en un juicio de Impeachment.
Igualmente increíble es el empuje que ha experimentado el Partido Republicano al apoyarle. Se podría haber pensado que el electorado castigaría su alineamiento incondicional con Trump. Ocurrió lo contrario. En efecto, los republicanos sufrieron los embates del repudio a Trump en las elecciones de medio período, ofreciendo a los demócratas una mayoría en la Cámara de Representantes. Aún así, en estos momentos, por primera vez, desde hace 15 años, el Partido Republicano tiene índices de aprobación superiores al 50%.
Resultados a favor. Los resultados favorables del Impeachment y el buen estado económico de la nación, de crecimiento sostenido y alto nivel de empleo, han mejorado, sin duda, las perspectivas electorales de Trump. Aun así, sus embestidas contra visiones muy caras al imaginario estadounidense han generado un fuerte desafecto. Nunca antes un presidente con números económicos tan favorables ha generado tanta animosidad. El 50% de los votantes manifiestan que Trump no merece la reelección. Con ese talante y rechazo cualquiera lo pensaría fácil de derrotar. No es así.
Los demócratas han visto mermar su respaldo entre los electores, de 48% a 44% de apoyo. En esas condiciones, desde muchos ángulos adversas, se abren las primarias demócratas, como caja de sorpresas. La primera era inimaginable. En Iowa y New Hampshire se desplomó el respaldo del exvicepresidente Biden, supuesto mejor rival contra Trump, que iba con 25 puntos de ventaja sobre sus contendientes demócratas.
La caída de Biden consolidó a Sanders, el demócrata más radical. Le ayudó también la caída de Warren, su competidora en el espacio populista. Quedó así Sanders posesionado del espectro de izquierda, favoreciendo su apropiación del electorado joven más radical, pero ahondando la brecha con los mayoritarios electores de centro.
Otra sorpresa fue el ascenso imprevisto de dos candidatos moderados: Buttigieg y Klobuchar. Eso fue algo inesperado. Y las sorpresas no terminan. Hay un gallo tapado. El multibillonario Mike Bloomberg está poniendo ingentes recursos de respaldo a una campaña de último momento, que verá sus primeros resultados en el Super Martes del 3 de marzo, donde se competirá simultáneamente en 14 estados. Bloomberg se presenta también como candidato de centro y pareciera llegar a dividir aún más ese segmento de votantes contrarios a opciones populistas.
Problema demócrata. Sumadas todas las preferencias de centro superan el apoyo de Sanders, pero están divididas. Eso le favorece, pero no le asegura una victoria porque, en su gran mayoría (56%), demócratas e independientes no se decantan por diferencias ideológicas sino fundamentalmente por la presunta capacidad que tenga un candidato de ganar las nacionales. Ahí, los anticuerpos que genera el radicalismo de Sanders no le hacen tiquete ganador.
El gran problema demócrata es ideológico y, en ese sentido, absurdo. El 42% de demócratas e independientes no estarían dispuestos a apoyar una candidatura diferente a sus visiones, aunque pudiera deponer a Trump. Eso muestra que no se ha entendido cabalmente el peligro trascendente de un nuevo período de Trump. La polarización nacional ha minado la consistencia de un liderazgo demócrata unificador. Recordemos el triste antecedente de la derrota de Hillary, cuando el ala más radical de Sanders no la respaldó en las nacionales, en zonas como el Rust Belt, decisivas para el triunfo de Trump, en 2016.
El 3 de marzo se despejarán algunas incógnitas. Eso no alterará las dificultades de los postulantes demócratas para liderar al partido con una orientación unificadora y ofensiva. Estas condiciones de fortaleza y unidad de Trump y del Partido Republicano frente a la fragmentación y debilidad estructural de los candidatos demócratas, nos anuncia una batalla por la Casa Blanca cuesta arriba y empedrada.
La autora es coordinadora del OCEX y catedrática de la UNED.
Artículo publicado en Periódico La Nación, 16 de Febrero 2020
Como parte del proceso de articulación de OCEX con el Sistema de Estudios de Posgrado (SEP), de la UNED, Velia Govaere fungió como directora de una investigación de carácter estratégico que describe, analiza y busca soluciones a las medidas no arancelarias que han enfrentado, a lo largo de varias décadas, nuestras exportaciones.
El valor de este estudio es mostrar la evolución histórica de nuestras exportaciones en el contexto de un marco jurídico predecible y transparente donde las medidas no arancelarias buscan restringir de forma arbitraria nuestro desempeño exportador favoreciendo, la mayor parte de las veces, a la producción doméstica del país importador.
Como señala Edgar Tenorio, el objetivo de este trabajo fue “Analizar los impactos y retos que generan las barreras no arancelarias en el comercio internacional de productos costarricenses que son exportados hacia terceros mercados desde el año 1995 hasta el 2018, periodo en el cual Costa Rica ingresa a la Organización Mundial del Comercio y desarrolla una plataforma comercial para su inserción en la economía mundial, a efectos de un instrumento de política pública que permita potencializar las oportunidades de crecimiento económico de las exportaciones de productos de Costa Rica.”
OCEX considera de gran relevancia compartir los hallazgos de este estudio con sus usuarios y recomienda no solo la revisión de los datos presentes en la presentación (descargar aquí el PPT) sino también la lectura pormenorizada de esta importante reseña que cuenta con el valor agregado de haber sido realizada por un especialista que tiene a su haber más de 27 años de experiencia en la materia (descargue aquí el TFG).
El 7 de febrero, se llevó a cabo la I Jornada de Extensión 2020, en la Escuela Juan XXIII, en Tres Ríos de Cartago. Esta iniciativa estuvo a cargo de la Dirección de Extensión Universitaria (DIREXTU), de la UNED. De esta manera, con la participación de autoridades institucionales y la presencia de extensionistas de diferentes partes del territorio, se inició un proceso colaborativo y articulado de apertura de espacios de reflexión sobre los desafíos nacionales con enfoque territorial.
La finalidad de esta y otras iniciativa es construir una agenda estratégica de extensión que repiense el quehacer presente y futuro de la DIREXTU, de manera participativa y colaborativa, en función de los retos y demandas más apremiantes de las comunidades.
La “I Jornada de Extensión 2020” sirvió de marco para la realización del Panel “Retos Nacionales de Extensión: aportes para el desarrollo del país”, espacio moderado por Javier Ureña Picado, Director a.i. de la Dirección de Extensión Universitaria. La Coordinadora de OCEX, Velia Govaere Vicarioli, participó en este Panel, presentando una disertación acerca de las “Perspectivas y tendencias del desarrollo nacional: dos Costa Ricas en búsqueda de la convergencia”.
En el siguiente enlace encontrará la grabación de dicho panel con la intervención completa de los especialistas: https://youtu.be/e2BJUkj4qy4
En su exposición, Govaere abordó los principales elementos contrastantes de los impactos del modelo de desarrollo costarricense. Brindó un balance de los éxitos y desafíos de nuestro modelo de apertura comercial, para luego analizar el resultante orden de heterogeneidad en los ámbitos institucionales, productivos, sociales, educativos, laborales y territoriales.
Ponemos a su disposición la presentación, en el siguiente link: (Descargar PPT)
Adicionalmente, se contó con un segundo panelista, el Investigador Guido Barrientos Matamoros, del Programa Estado de la Nación adscrito al Consejo Nacional de Rectores. El señor Barrientos hizo un recuento de los principales indicadores económicos y sociales del país, contemplados en el “Informe Estado de La Nación 2019”. Nos complace compartirle el material expuesto, en el siguiente link: (Descargar PPT)
Para más información, puede acceder a la nota periodista del periódico ACONTECER, de la UNED, en la que hace una reseña de la actividad. En el siguiente link, podrá acceder a esta nota: https://www.uned.ac.cr/acontecer/3933-i-jornada-de-extension-universitaria-2020-construyendo-oportunidades-educativas-en-los-territorios
En materia de comercio exterior, actualmente no hay acontecimiento nacional más relevante que el denominado “Caso del Aguacate” que se refiere a la medida impuesta a la importación de aguacate Hass proveniente de México. Desde el 2015, el tema de las restricciones de Costa Rica a las importaciones de aguacate mexicano ha sido altamente polémico, que ya se encuentra a nivel de panel en el Sistema Multilateral de Controversias de la OMC.
Para dilucidar los principales elementos del caso, OCEX ofreció un análisis de los elementos teórico-jurídicos de este caso, desde una perspectiva académica y pedagógica. OCEX considera necesario un esclarecimiento de su contexto teórico jurídico, sin contaminarlo con los aspectos ideológicos de la polémica que dicha medida suscita.
La videoconferencia del 4 de febrero abordó los aspectos técnicos y legales de la medida fitosanitaria aplicada en el caso del aguacate. Bajo este formato, el especialista y docente Edgar Tenorio expuso los principales elementos de medidas no arancelarias, explicó en qué consisten las medidas fitosanitarias y su potencial uso para restringir el comercio. En el segmento final de su presentación, hace una recolección de los hechos y los aspectos teóricos y conceptuales más relevantes del caso del aguacate. Ponemos a disposición de nuestros usuarios, esta importante presentación de Edgar Tenorio. (Descargar aquí el PPT)..
Complementariamente, Velia Govaere, coordinadora de OCEX, asumió el reto de introducir el Sistema de Solución de Controversias y comentar sobre los avances en el primer caso, en este foro, donde Costa Rica es parte acusada. Desde que en mayo del 2015, Costa Rica cerró su frontera a la importación de aguacate Hass mexicano hasta el 2017 se ha buscado, infructuosamente, una solución bilateral entre ambos países. Superada la etapa de celebración de consultas sin resultados satisfactorios, México solicitó un panel ante la OMC en diciembre del 2018. En este momento procesal, el panel está todavía recabando pruebas y faltan las audiencias que se realizarán con ambos países. Después de esto, se calculan entre 6 y 9 meses para la emisión del informe definitivo, posiblemente a finales del 2020. Ponemos a disposición la presentación de Velia Govaere. (Descargar aquí el PPT).
En esta videoconferencia nos acompañaron no solo especialistas nacionales y personas del gremio, sino también se enlazó la Universidad Autónoma de Monterrey, donde adicionalmente colegas de Jalisco y Michoacán, dieron seguimiento a esta videoconferencia.
OCEX ofrece a sus usuarios el vínculo de esta videoconferencia que podrán enlazar en esta dirección: https://youtu.be/sk8Db6iVq8Y El periódico Acontecer, de la UNED, también dedicó una reseña al evento, que compartimos con nuestros usuarios: https://www.uned.ac.cr/acontecer/a-diario/gestion-universitaria/3930-el-caso-del-aguacate-un-analisis-academico-del-litigio-que-enfrenta-a-costa-rica-y-mexico
Al día siguiente de esta videoconferencia, el 5 de febrero del 2020, se hace pública la Resolución del Tribunal Contencioso Administrativo y Civil del Segundo Circuito de San José, que condena al Estado costarricense por la restricción del aguacate Hass de México, en perjuicio de los importadores. OCEX recomienda las reflexiones de Ronald Saborío, primer Embajador del país ante la OMC, sobre el impacto de la Resolución del Tribunal Contencioso Administrativo, publicado el 18 de febrero del 2020 en la página de opinión del periódico "La Nación" (https://www.nacion.com/opinion/columnistas/pagina-quince-parteaguas-en-la-guerra-contra-las/BOFXGTT6O5CJPPHM7NBUTLDFNU/story/).
EL ACECHO DE IDEAS ZOMBIS - 04 Febrero 2020
En el Reino Unido como en Costa Rica, las concepciones muertas salen de la tumba para asustar a los vivos.
Entre pucheros y lágrimas retenidas, el Reino Unido y la Unión Europea firmaron su divorcio. Llegó el brexit a su final temido. Votado por escasa mayoría, negociado a la carrera, rechazado tres veces por el Parlamento, se cobró dos Primeros Ministros, destruyó a los laboristas y dejó a los conservadores en manos de la figura menos apetecible.
¿Para llegar a semejante extremo, qué pudo ir tan mal en ese matrimonio de 47 años? El Reino Unido se había cuidado de las más audaces y comprometedoras aventuras de la UE. La misma idea fuerza de construcción de una unión política siempre le fue ajena. No quiso ser parte de la zona Euro. Eso le permitió recuperarse mejor de la crisis financiera, con los márgenes de competitividad que le ofrecía tener moneda propia. No aceptó el Acuerdo Schengen que elimina controles fronterizos y siempre pudo fiscalizar el ingreso de personas de origen externo a la UE, evitando los peores extremos de oleadas migratorias. Había negociado su exclusión hasta en política social. Así que, en realidad, siempre tuvo un pie afuera.
Pero el pie que tenía adentro, como miembro pleno de la UE, le permitía participar en el mercado común, integrarse a las cadenas de valor, atraer inversión extranjera, especialmente europea, y convertirse, cuando lo decidió, en el centro financiero de Europa. Eso le significó sostenido incremento de riqueza y creciente oferta de empleo calificado para su población. Sin mencionar la relevancia que le daba, a ese imperio venido a menos, ser protagonista de decisiones de política exterior en un ente paraestatal con el peso de representación comunitaria de 28 países.
El Reino Unido siempre fue un europeo reticente. No sufrió tanto como para llegar al brexit. Todo lo contrario. Del pastel había escogido las cerezas y el lustre. En parte, explica al brexit la creciente relevancia cultural que cobran, en nuestro tiempo, las ideas zombis. Me refiero, así, a concepciones muertas que salen de la tumba para espantar a los vivos. Por doquiera amenaza alguna noción zombi. En el Reino Unido, la visión zombi de gran imperio. En Costa Rica, el fantasma zombi de sustitución de importaciones de aguacate.
¡Cuidado!, en todas partes acechan ideas zombis.
La autora es coordinadora del OCEX y catedrática de la UNED, Costa Rica.
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