El 30 de abril de 2015, se llevó a cabo en la Sala Magna del Paraninfo de la UNED, un conversatorio sobre el “Estado de Situación de la Administración del Comercio Exterior en Costa Rica”. Fue la primera discusión de su género, en la Administración Solís Rivera, en la que se intentó que diversos sectores expresaran sus criterios con relación a diversas aristas de la Administración de Comercio Exterior, en Costa Rica. El acto fue organizado por iniciativa del Observatorio de Comercio Exterior (OCEX) de la UNED, conjuntamente con el Consejo de Promoción de la Competitividad (CPC). En él participaron, además, representantes autorizados del Ministerio de Comercio Exterior (COMEX), de la Cámara de Exportadores de Costa Rica (CADEXCO) y de la Cámara de Industrias de Costa Rica (CiCR).
El evento contó con la participación de Jhon Fonseca, Viceministro de COMEX, como expositor y de distinguidos panelistas como Rafael Bonilla, Director General de la Dirección General de Aduanas (DGA); Francisco Gamboa, de la (CiCR); Mónica Segnini, del (CPC) y Alberto Soto, de la (CADEXCO).
En su saludo, en representación del Rector, la Dra. Lizette Brenes, Vicerrectora de Investigación de la UNED, calificó el evento como una actividad al mismo tiempo de rendición de cuentas y de participación ciudadana activa en el diseño de políticas públicas, relevantes para el desarrollo social y económico de Costa Rica, considerando el conversatorio como “punto culminante de un largo proceso de esfuerzos de incidencia y participación de la UNED en los temas de Comercio Exterior”. (Leer más)
Velia Govaere, Directora del CPC y coordinadora de OCEX, se felicitó, en sus reflexiones de apertura al evento, por “el formidable consenso nacional presente en todos los sectores en la trascendencia de la apertura comercial, que ya nadie condena ni discute”. Pero precisó que el evento que reunió a una lúcida representación de la academia, el sector público y los gremios organizados de la empresa privada era una necesidad surgida de la misma madurez del sistema nacional de comercio exterior que requería “desempolvar debilidades ocultas en el modelo, que anteriores administraciones, más concentradas en su apología ciega relegaron o descuidaron, a pesar de haber descubierto, aunque de forma tardía, las falencias del sistema”. (Leer más)…
El señor Viceministro de Comercio Exterior, Jhon Fonseca, puso la nota decisiva del evento, con un marcado acento en la proyección concreta y práctica del comercio exterior en el sentido de medir las iniciativas y funcionamiento del sistema, más allá de cifras de volúmenes absolutos de exportaciones y de importaciones o de valores de inversión extranjera directa. Afirmó que su despacho se concentra ahora en el impacto concreto de cada aspecto del comercio en la vida social del país. Se lamentó de la inexistencia de indicadores de este tipo y dijo que no se trata de pensar solo en la plataforma de comercio, sino además en los usuarios y las condiciones necesarias para que estos aprovechen esta plataforma. (Ver su presentación en PPT).
Cada uno de los panelistas hizo señalamientos de las brechas existentes desde cada una de sus perspectivas, en un ambiente franco y propositivo que marca una agenda del Comercio Exterior en Costa Rica.
Una de las intervenciones más críticas estuvo a cargo de don Francisco Gamboa, de la Cámara de Industrias de Costa Rica. Estuvo de acuerdo con doña Velia Govaere, cuando en su presentación afirmó que la industria costarricense se encuentra en el ojo del huracán en el comercio exterior. Gamboa precisó que esto era así, entre otras cosas, porque “la industria nacional enfrenta un acelerado deterioro de sus condiciones de competitividad”. Puso como ejemplo los costos de la electricidad que se han triplicado en los últimos 10 años. “No así en los países con los que la industria costarricense compite, tanto en terceros mercados, como en Costa Rica misma, con productos importados”. Para don Francisco, el tema de la administración y aprovechamiento del comercio es lo más importante ya que hemos tocado techo en la expansión de nuestros tratados comerciales que ya cubren el universo prácticamente total de los socios comerciales más relevantes. (Ver en el video ajunto la exposición de don Francisco Gamboa).
Como representante de la Dirección General de Aduanas, su Director General, don Rafael Bonilla, se complació por la forma en que fue presentado su despacho en la actividad ya que “no fue abordado solamente como un ente recaudador, sino también responsable y comprometido con la seguridad de las mercancías que ingresan al país”. Para don Rafael, además de los objetivos estratégicos de recaudación y de seguridad, la Dirección General de Aduanas ocupa un lugar decisivo en la facilitación de comercio, siendo “un eslabón estratégico en la cadena logística del movimiento internacional del mercancías”. En su exposición precisó el estado de situación de la Tecnología de Información para el Control Aduanero (TICA), costarricense que, como es sabido, es un sistema informático desarrollado desde inicios de los años 90 del pasado siglo, para modernizar el Servicio Nacional de Aduanas de Costa Rica, instaurando un nuevo modelo de operación en todas las aduanas. Este modelo aprovecha la tecnología para agilizar los procesos, reforzar los controles, aumentar la transparencia y eliminar los trámites en papel, ya que éstos se pueden realizar por medio de Internet. Don Rafael expresó los avances hacia un TICA centroamericano. (Ver en el video ajunto la exposición de don Rafael Bonilla, director de la DGA).
Mónica Segnini, en representación del CPC, enfatizó las ventajas de su organización al tener una “visión estratégica que no se limita al interés particular de un sector, sino que acompaña de forma integral todos los temas de competitividad”. En su exposición trató de precisar una respuesta a esa interrogante tan contradictoria, donde un modelo de comercio exterior tan reputado como exitoso es, al mismo tiempo, tan cuestionado. Criticó doña Mónica la visión de quienes creen que la firma de acuerdos comerciales garantizan por sí mismos el acceso a un mercado. Precisó que Costa Rica tiene, mediante acuerdos, 57 socios comerciales preferenciales y 14 acuerdos de protección y promoción. El 86% de nuestras exportaciones está cubierto por TLC, con un acceso sin aranceles a 2,5 billones de consumidores que representan el 66% del PIB mundial. Es decir, que en el acceso a los mercados, Costa Rica no tiene realmente obstáculos arancelarios. ¿Cuáles son los obstáculos entonces? Ella responde que el mayor problema de Costa Rica está en poner en esos mercados productos competitivos no sólo por los costos sino con valores agregados diferenciados, que dependen de la innovación. (Ver en el video ajunto la exposición de doña Mónica Segnini del CPC).
La visión de CADEXCO, expuesta por don Alberto Soto, trata de ser más holística que la que podría tener como representante de un sector gremial. Tiene una visión de la complejidad de la problemática de los productores, que ven nacer sus dificultades como exportadores de los apuros que tienen como productores, de donde se deriva la conflictividad que enfrentan como exportadores. Lamentamos que por razones de espacio – la actividad se extendió por más de cuatro horas - no pudimos ofrecerles la brillante exposición grabada del Sr. Soto. Sin embargo, conservamos esa grabación que, bajo solicitud, pondremos a su disposición. (Requerir esta información por email a
La actividad contó con una nutrida participación presencial y fue transmitida y seguida en línea por internet tanto en Costa Rica como desde el extranjero. Dada la especial importancia de este evento y su formato, único en su género, de diálogo abierto y franco entre actores del comercio, OCEX grabó partes decisivas de algunas de las intervenciones. La considerable extensión del evento, que llegó a más de tres horas, hizo imposible que ofreciéramos por este boletín su desarrollo integral. Para una apreciación más directa y personalizada del evento, OCEX ofrece, en el siguiente Link, algunas de las ponencias de la grabación del evento.
Los siguientes audiovisuales se encuentran en formato Flash ( recomendaciones para visualizar el contenido )
http://audiovisuales.uned.ac.cr/mediateca/videos/1454/video-sobre-el-estado-de-la-situaci%C3%B3n-de-la-administraci%C3%B3n-p%C3%Bablica
Escrito por: MBA. Hellen Ruiz Hidalgo
Comunicadora estratégica del OCEX-UNED
MBA. Hellen Ruiz Hidalgo
Comunicadora estratégica
Durante el segundo panel del evento la Dra. Lee Ji Yeon, Directora del Centro de Desarrollo Profesional del Instituto Coreano de Investigaciones en Educación y Formación Profesional, realizó la conferencia: The Development of Vocational & Technical Education in korea: trends and issues. (Ver documento en este link). Como parte de su intervención la Dra. Lee repasó la historia de la educación técnica en Corea, los pasos que dieron para que la educación técnica hiciera de este país asiático una economía competitiva, las políticas que han implementado, los obstáculos enfrentados y los desafíos todavía presentes para pasar de una cultura de formación académica a una basada en el desarrollo de competencias. Asimismo, la Dra. Lee brindó una serie de recomendaciones para el desarrollo de la educación técnica en Costa Rica, a partir de la experiencia coreana.
Los comentarios de la conferencia magistral de la Dra. Lee estuvieron a cargo de doña Clotilde Fonseca, Rectora de la Universidad Latina de Costa Rica y de doña Velia Govaere, Coordinadora del OCEX.
Como parte de sus reflexiones doña Velia expresó la admiración que sentimos por la educación vocacional y el entrenamiento técnico de Corea, así como nuestro asombro por la capacidad coreana de mirarse críticamente. Adicionalmente, indicó que nuestro país debe tener la franqueza y humildad para reconocer que partimos de una alta deserción escolar secundaria y una oferta educativa técnica insuficiente. Otros retos enfrentados son las brechas entre las necesidades de los empresarios y los currículos ofrecidos por las casas de enseñanza, así como una rigidez en sistema laboral a partir de una marco regulatorio anticuado.
Doña Velia concluyó sus reflexiones señalando que el país necesita voluntad de cambio y capacidad de alcanzar consensos: “Lo único que necesitamos es esa capacidad coreana de creer en nosotros mismos y no pensar que nuestro mérito está en ser eternos disidentes frente a todo, sino en una vocación de aprendizaje basada en las mejores prácticas, aquellas que están más allá de ideologías.” (En este link, se adjuntan las reflexiones de Velia Govaere).
A segunda hora del martes 11, se llevó a cabo el panel “Talentos y Destrezas que se requerirán a 20-30 años plazo en Costa Rica”, con la participación de Arturo Velasco (Deloitte), Andrea Bermúdez (Boston Scientific), Ana Gabriela Chaverri (Manpower) y Olger Hernández (Sykes), miembros del Consejo de Promoción de la Competitividad.
Doña Andrea Bermúdez apuntó que uno de los principales desafíos que las empresas enfrentan para contar con la mano de obra técnica que requieren está ligado a fuertes carencias de habilidades técnicas y duras. Ante este desafío señaló que muchas de las empresas han tenido que ofrecer entrenamiento adicional a su propio personal y en algunas ocasiones han tenido que modificar los requerimientos del puesto para poder contratar. Asimismo, señala que han tenido que importar talento de otros países o aumentar salarios para atraer los recursos humanos especializados que necesitan. Finalmente, señaló que el mercado costarricense continúa creando nuevos puestos de trabajo, pero cada vez más especializados, siendo el principal atractivo para las empresas que se asientan en el país la calidad de nuestro recurso humano.
Don Arturo Velasco se refirió al futuro que tiene la Generación Z (personas nacidas entre 1991 a la actualidad) dentro de la fuerza laboral y los retos que implica adaptar la formación profesional a los requerimientos de esta nueva generación. Según detalló don Arturo, las empresas, los centros de formación y los gobiernos deben estar preparados para los desafíos que este cambio generacional implica y sin embargo, mencionó que es muy complicado determinar con total certeza las destrezas que serán necesarias pues las carreras y las posiciones laborales a 20 ó 30 años plazo aún no existen, siendo imposible planificar.
Por su parte, doña Ana Gabriela Chaverri expuso las tendencias que sigue el mercado laboral costarricense, que se deriva de estudios realizados por Manpower. Según explicó doña Ana Gabriela, hoy las empresas demandan nuevas aptitudes y conocimientos, pero además buscan habilidades blandas como la comunicación, el liderazgo, el trabajo en equipo y la multidisciplinariedad. Detalló además que las empresas buscan recursos humanos con habilidades específicas y especializadas, con perfiles más complejos, pero el país enfrenta dificultades para cubrir las especificidades que los empleadores están buscando, por lo que las empresas han asumido paralelamente como uno de sus roles la inversión en capacitación de su recurso humano.
Finalmente don Olger Hernández mencionó que el país se orienta hacia la tecnología. Según indicó don Olger, en el año 2000, en el país había 6 empresas de servicios con una planilla de 1000 empleados, mientras que en 2013 teníamos 142 empresas de servicios con casi 50.000 plazas contratadas, constituyendo un valor agregado de las exportaciones de 35%. Esta clara tendencia de crecimiento nos muestra cuales son las destrezas y talentos que el país demandará en los próximos años.
Artículo de opinión publicado en el periódico “La Nación”. San José, Costa Rica.
Complacencias perniciosas (versión en español) http://www.nacion.com/opinion/foros/Complacencias-perniciosas_0_1454254561.html
Complacencias perniciosas (versión en inglés, se adjunta en este link)
LLM. Velia Govaere Vicarioli
Coordinadora del OCEX
El evento auspiciado por el MEIC para un diseño consensuado de una política industrial nacional contó con los insumos de Velia Govaere, coordinadora del Observatorio de Comercio Exterior. OCEX, que ha destacado la necesidad de que el país cuente con una política productiva propia, en foros nacionales e internacionales, intervino en el Panel “Fomento Productivo e Innovación” moderado por la Viceministra Dinarte, con las siguientes reflexiones:
“Amigos y amigas:
En los últimos 30 años se ha consolidado, en Costa Rica, un paradigma hegemónico donde el equilibrio macroeconómico se basa en la apertura comercial. A ese paradigma yo le llamaría una economía “desde afuera y hacia afuera”. Me explico: su eje central es la construcción de un andamiaje productivo de punta basado en la atracción de inversión extranjera (eso es lo que llamo orientación productiva “desde afuera”, es decir atrayendo industria foránea). Para ello se ha creado una amplia plataforma exportadora (lo que yo llamo “hacia afuera”), a través de una progresiva batería de tratados de libre comercio para tener acceso preferencial a los principales mercados del mundo, que es el anzuelo para atraer esa inversión extranjera directa, pivote casi único de nuestra diversificación exportadora.
Las políticas públicas están centradas en esos dos grandes ejes: exenciones fiscales totales en toda la cadena impositiva a la inversión industrial en regímenes especiales y apertura de mercados, con una amplia plataforma de acceso preferencial a 90% de los mercados internacionales, a través de tratados de libre comercio.
Estas políticas públicas han logrado que un país de tan sólo 4 millones y medio de habitantes sea hoy el primer exportador de productos de alta tecnología en América Latina. Si se excluyen minerales y combustibles, que no tenemos, Costa Rica es, además, el primer país exportador per cápita de bienes de la región ya que exporta más de 4 mil quinientos productos a 150 países. Es también, dentro de sus exportaciones industriales, el cuarto país del mundo con mayor proporción de exportaciones de alta tecnología.
Esto se ha reflejado en una significativa transformación de la estructura de las exportaciones nacionales. Mientras a inicio de la década de los 90 las exportaciones de bienes primarios representaban el 57,6% de las exportaciones, ahora representan sólo el 26%. En 1990, 9,3% de las exportaciones correspondían a manufacturas de tecnología media y alta, cuando ya en el 2000, ese tipo de manufacturas daban cuenta del 48,5% de las exportaciones, habiendo pasado las de alta tecnología del 3,2% al 36,5%.
Pero este modelo no es integral, porque descuida, sin lugar a dudas, el desarrollo endógeno de nuestro aparato productivo, que ha carecido de una política pública específica, que complemente la apertura comercial. Lo integral habría sido tener una política “desde adentro y afuera, hacia adentro y afuera”, es decir tener en cuenta el entorno productivo propiamente nacional como origen y como destino, no como parada, que es lo que es ahora: simple puerto de estacionamiento de la inversión de las multinacionales, con muy poco anclaje, como lo acaba de demostrar INTEL.
El éxito relativo del modelo costarricense, en su conjunto, ha dado, como resultado, una alta heterogeneidad social, productiva y territorial. La ausencia de una política industrial que eleve la productividad de las empresas nacionales no permite que las empresas locales asimilen las formidables oportunidades de transferencia tecnológica que se crean con la presencia de empresas multinacionales de punta. A esa heterogeneidad productiva corresponde una creciente desigualdad social, producto de baja efectividad educativa y poca oferta de mano de obra calificada.
El modelo de desarrollo de Costa Rica ha sido de una transformación estructural unidimensional, unilateral y centrada en una aproximación aislada del conjunto de su sistema productivo, desarticulada de su entorno social y desvinculado de su recurso humano. Esto tiene consecuencias directas en nuestra capacidad de apropiación nacional de la tecnología que se deriva del tipo predominante de exportación. También implica impactos en los diferenciales crecientes de salarios y en una amortiguación del beneficio multiplicador de las exportaciones y de la IED en el resto de las actividades económicas.
La IED, con una producción de enclave, equilibra en 98% la balanza comercial. Eso es bueno, aunque peligroso, poco sostenible en el tiempo y nos produce una dependencia perniciosa. Pero eso no es lo más grave. Lo más grave es que está desligada del tejido productivo local, existe poca transferencia tecnológica, escasa inversión en investigación y desarrollo.
Tenemos un gran volumen y diversificación de exportaciones, pero si eliminamos la producción de enclave de alta tecnología, nuestros principales productos de exportación siguen siendo los tradicionales: café, banano, piña. Nuestras exportaciones fuera del enclave no denotan cambios estructurales en materia industrial. La manufactura netamente doméstica no está orientada hacia la competitividad internacional.
Las exportaciones costarricenses participan en cinco grandes cadenas globales de valor, todas de alta tecnología, sin embargo, el grueso de esa producción depende no de producción nacional, sino de insumos de bienes intermedios importados y tiene muy poco valor nacional agregado, concentrado en encadenamientos locales, sobre todo de logística, embalaje y transporte. Hemos construido una maquila un poco más sofisticada que el resto de Centroamérica. Pero poco más que eso.
La IED promueve empleo de calidad, buenos ingresos y crea capacidades en sus empleados, que después se traducen en mejor calidad de personal especializado. Sin embargo, recluta sobre todo técnicos medios y las multinacionales tienen en el país pocas actividades de investigación y desarrollo, sino fundamentalmente de ensamblaje, con bajo valor agregado. El Estado tiene insuficientes políticas de incentivos para las actividades empresariales de innovación, dedica pocos recursos a la investigación y no estimula a la empresa privada a invertir en esas actividades con contrapartidas fiscales, como es cada vez más usual en el ámbito latinoamericano. ¿Y cómo podríamos hacerlo, en la situación fiscal que tenemos? Los grandes países latinoamericanos aprovecharon las vacas gordas para hacer reformas fiscales integrales. Nosotros nos comimos las vacas y ya no nos queda ni el cuero.
Tenemos altos niveles educativos, pero desde hace 25 años los avances en la educación no han tenido el suficiente dinamismo como para generar una real transformación en el mercado laboral. 25 años después del modelo de nueva economía exportadora, el 60% de su fuerza de trabajo es no calificada, y eso es apenas un 16% menos que en 1987. El 75.8% de las personas que salen a buscar trabajo por primera vez y no lo encuentran, no han terminado la secundaria. Tampoco tienen estudios de secundaria el 84.4% de las personas que pierden su empleo.
La nueva economía basada en la promoción de las exportaciones tiene una fuerte dinámica de creación de empleo, pero hay una todavía más poderosa contracción de la oferta de trabajo en la vieja economía. Así, mientras, en 2012, en la dinámica nueva economía se produjeron 10 mil nuevos empleos, en los sectores industriales de la poco sofisticada vieja economía se eliminaron 12 mil puestos de trabajo.
Eso era entonces, antes que se fuera del país el grueso de INTEL. Esta situación es tanto más grave ahora ya que no sólo pierden trabajo obreros no calificados de la vieja economía, que se sitúan al margen de la línea de pobreza, haciendo más frágil el sostenimiento de los niveles actuales, sino que ahora la amenaza de desempleo toca también a un sector que se sentía, hasta ahora, seguro.
La nueva economía había sido hasta ahora muy dinámica, pero demandaba mano de obra cualificada que crece sólo a un ritmo del 0,65% anual, que no es la velocidad requerida para que la masa laboral del país pueda aprovechar en el corto o mediano plazo las crecientes oportunidades laborales que ofrece la Nueva Economía. Tampoco es suficiente para los requerimientos de la IED que encuentra crecientes dificultades para ubicar recurso humano en los números y calidades apropiadas. En esa situación, la contracción actual de empresas de enclave es particularmente amenazante.
Las multinacionales situadas en enclave generan empleo. Estos trabajadores reciben ingresos 60% mayores que el promedio nacional. Sin embargo eso beneficia, como decíamos, solamente al 2.6% de la población económicamente activa y no tiene fuerza de arrastre en la economía en su conjunto, ni por su efecto en la demanda agregada en el mercado interno, ni por su impacto en las industrias locales.
A esta situación hay que agregar una seria crisis de gobernabilidad que nos ha impedido resolver nuestros acuciantes problemas hacendarios, con un déficit fiscal del 6% anual, un endeudamiento que llega ya al 60% del PIB, cuyo servicio ocupa cada vez una proporción más alta del presupuesto nacional. A eso se suman bajos niveles de ingresos tributarios. Es decir, cuando pudimos con facilidad hacer cambios no los hicimos y ahora nos toca la urgencia de hacerlos cuando ya es más difícil. Pero cuando toca, toca. Si no los hacemos, del borde del abismo pasaríamos al precipicio.
Se acumulan así las condiciones que demandan un giro, un cambio de políticas públicas, centradas fundamentalmente en la convergencia del desarrollo industrial del país, con una visión holística. Sin dejar de ver hacia afuera, porque eso además de erróneo sería imposible, es urgente comenzar a ver mucho más hacia adentro y desde adentro.
Estamos pues en la antesala de un cambio.
Muchas Gracias.”
MBA. Hellen Ruiz Hidalgo
Comunicadora estratégica
¿Qué es Etipres S.A.? Es una empresa de capital costarricense dedicada al diseño y a la manufactura de todo tipo de etiquetas adhesivas. Fundada en el año 1985, sus instalaciones se ubican en Heredia, a partir del año 1997. No solo sobresale como una empresa de vanguardia, comprometida con la innovación, la mejora continua y el uso, en su área, de las tecnologías más avanzadas a nivel internacional, sino además es un ejemplo de una empresa abanderada de los derechos humanos, las buenas prácticas laborales, la protección del medioambiente, la participación inclusiva activa y el desarrollo de la comunidad en la que operan, garantizando en su conjunto altos estándares de Responsabilidad Social Empresarial (RSE).
Su mercado meta. Aproximadamente, el 60% de las etiquetas se distribuye localmente, aunque un alto porcentaje de la distribución local tiene clientes transnacionales y puede decirse que se exporta indirectamente. Pero el 40% de la producción tiene como destino directo empresas de zona franca y están destinadas claramente a la exportación. Desde el año 2000, cuando se recibió la certificación bajo los estándares ISO, se tuvo como visión internacionalizar la empresa en tres etapas, la primera fue sustituir la importación de etiquetas, específicamente, las provenientes de México y Argentina. Se tuvo que adaptar la tecnología para cumplir con la calidad requerida. Luego, se debió hacer las etiquetas compatibles con los envases, siendo la primera empresa nacional que introdujo etiquetas plásticas en el país. La segunda etapa fue colocar las etiquetas en zonas francas colocando las ventas en las transnacionales y, finalmente, exportar directamente. En estos momentos, con la firma del TLC con Colombia, se ha encontrado mucho potencial exportador. También se visualiza el mercado de Puerto Rico. Ya existe experiencia de exportación a Republica Dominicana, El Salvador, Honduras y Estados Unidos.
Su producción. Se trabaja con 70 tipos diferentes de materiales, desarrollando muchos productos específicos para la industria electrónica, espacial, automotriz, farmacéutica e implementos médicos. En ésta última industria se visualiza un alto potencial de crecimiento, porque la planta de Etipres cuenta con todas los requerimientos de calidad.
Investigación y Desarrollo. Para confeccionar las etiquetas se elaboran troqueles de madera cortados con láser, utilizando un software diseñado por la propia empresa para esta función. Alrededor de un 20% de la tecnología utilizada es creada por Etipres, que es la primera empresa en utilizar láser para realizar cortes muy delgados, generando un mínimo de desperdicio.
Estándares de calidad. Se ofrecen etiquetas con características especiales, solicitadas desde el extranjero, por ejemplo, logotipo y la información incluida no debe borrarse, la etiqueta debe soportar la temperatura de -40 grados centígrados (recordemos que todos los adhesivos a -20o C se cristalizan, además deben soportar 40o C, en el verano, porque a esas temperaturas los adhesivos son removibles cuando el motor está caliente. Esta etiqueta se desarrolló con tres socios estratégicos, uno de ellos, una empresa en Japón que desarrollo la cinta para que no se borrara la información sobre el producto, otra empresa, en Bélgica, formuló la tinta y una empresa de Taiwan fabricó el adhesivo y fue así que Etipres fue la única empresa que dio respuesta a los requerimientos de la empresa Ford, cliente actual de Etripres que está en proceso de negociación similar con Toyota, Nissan y Chrysler.
Se ha logrado desarrollar las etiquetas que tapan los tornillos de los satélites, que tienen que transmitir electricidad de alta frecuencia, además de soportar -5o C grados, porque el satélite se expone a temperaturas muy altas o muy bajas, dependiendo de la órbita. Con los tres socios anteriormente mencionados se logró desarrollar una goma especial para estas condiciones. Adicionalmente, se desarrolló tecnología que permite imprimir en metalizado con lo que se logra bloquear el paso de la luz al producto. Otra etiqueta desarrollada fue para la marina de los EEUU. La marina necesitaba asegurarse que sus cajas no habían sido abiertas una vez que habían sido selladas. Ellos necesitaban contar una etiqueta de seguridad, que dejara rastro o señas al quitarla y que no se pudiera volver a pegar. La principal característica de esta etiqueta es que no se pueda quitar. También, se ha desarrollado para la empresa Ford etiquetas que se adhieren sobre el cable eléctrico. Se desarrolló etiquetas a Sardimar, para la exportación de atún y a la industria cárnica.
La empresa se está orientando al desarrollo de productos que luego serán patentados. Las etiquetas inteligentes son un ejemplo de esto. Estas funcionan de la siguiente manera, se coloca la etiqueta sobre una bandeja de pollo y si este se infectó, por ejemplo, con salmonela, entonces, esa etiqueta va a cambiar a un color anaranjado.
La estrategia de Etipres es la “diferenciación”. Esto quiere decir un proceso de adaptación a la demanda, haciendo una clara diferenciación con empresas de oferta solamente estandarizada, lo que distingue a Etripres de sus competidores, con el diseño de un sistema calidad-ambiente integrado en toda la cadena de producción de etiquetas, con precisos tiempos de entrega y continua búsqueda de innovación.
La política de gestión empresarial de Etipres. En palabras de Don Manuel Grynspan: “En Etipres somos la gente que lo hace todo posible y algo más. Para brindarle a nuestros clientes las mejores etiquetas con calidad, servicio y puntualidad. A nuestros hijos, colaboradores y comunidad queremos dejar un mejor mundo que en el que vivimos. Para ello, nos vamos a comprometer con promover y prevenir la contaminación ambiental, cumplir con las expectativas de nuestros clientes y partes interesadas en promover una conducta ética de respeto a los derechos humanos. Con esta política buscamos tener una sola política que abarque todas las áreas como la calidad, ambiente y responsabilidad social. ”
Responsabilidad Social Empresarial (RSE) en Etipres
• El recurso humano
La responsabilidad social de Etipres va desde sus colaboradores hasta la comunidad en la que está la empresa. Se contrata prioritariamente a personas de la zona, ubicada en los alrededores de la empresa. La capacitación es brindada por la propia empresa. Actualmente, se cuenta con 110 empleados. Se asume igualmente responsabilidad social en el propio giro de negocios de la empresa, ofreciendo a todos, asociados, empleados, clientes y proveedores, transparencia empresarial y buen gobierno corporativo. Etipres lleva acabo la responsabilidad social con sus colaboradores a través del respeto a sus derechos humanos. En el proceso de selección de personal, nos indica Don Manuel Grynspan, sobresalen dos puntos: la no discriminación por motivos de edad, sexo, raza o religión y la no contratación de mano de obra infantil. Se aplica como filtro el lugar de procedencia del personal. El 53% de sus empleados son de la zona de los Lagos, La Milpa y Guararí. Un dato curioso que sobresale de su planilla son las seis religiones que se profesan. Este es un indicador que le ayuda a medir el cumplimiento de sus objetivos.
En el área de inspección final trabajan 15 señoras mayores de 35 años y se ha tenido casos de señoras de 50 años buscando trabajo porque pasaron 30 años trabajando en una maquila que cerró. No encontraban trabajo por su edad. Etipres la empleó ganando una excelente colaboradora con excelente habilidad manual. Además, se incentiva la fidelidad, ayudando al crecimiento de la comunidad, brindando estabilidad económica para que los hijos de sus colaboradores puedan estudiar. De esta manera, Etipres lleva a cabo su responsabilidad social de manera global.
Los requisitos para las personas en el área de prensa son dos: que sean mayores de 18 años y que tengan el 6to año de escuela. Lo demás se lo ofrece la empresa. Etipres invierte en capacitaciones, formación y crecimiento. Los supervisores, actuales, de esta área iniciaron como operarios y son de la zona.
En el área administrativa se contrata a estudiantes. Constantemente, Etipres recibe practicantes de 5to año y su 6to año lo realizan en la empresa a través de una práctica profesional. Se busca de esta manera que se vayan integrando a las áreas, con el objetivo de ser la misma empresa y su recurso humano quienes desde un inicio vayan permeando la cultura de Etipres.
En prácticas laborales, Etipres revisa dos veces al año los salarios y se aplican los aumentos correspondientes, a pesar de que se ubican por encima de lo reglamentado por el mercado. Etipres aborda el tema de igualdad de género sin discriminación. Se tiene 4 jefes de área, el 50% son hombres y el otro 50%, mujeres.
En el tema de incentivos se han suscrito distintos convenios con clínicas y universidades. Adicionalmente al permiso de maternidad establecido por ley, para la mujer. En el caso del hombre se incluye para ellos, en el manual interno de políticas, que pueden gozar de un número determinado de días con goce salarial para asistir al día del parto y al día siguiente, lo que no está contemplado en la ley. De esta manera, se busca fortalecer los vínculos familiares y poner así en práctica los principios de la empresa.
Otras oportunidades de crecimiento que se ofrece son las promociones en el momento que aparece una vacante y también oportunidades de estudio. En el 2013, se brindaron más de 400 horas de permiso, con goce salarial para que sus colaboradores estudien, independientemente del cargo que desempeñen.
Lo que busca la empresa es que sus empleados sean capaces de tomar decisiones, en la estructura empresarial se trata de ser lo más horizontal posible a la hora de tomar decisiones. Con esto se busca lograr un recurso humano leal, comprometido con las decisiones tomadas. Como resultado se experimentan bajos niveles de rotación. Don Manuel Grynspan explica así el tema del apego de los empleados a su empresa: “Deseamos que nuestros colaboradores no tengan una camiseta puesta, porque esta cambia de color y de nombre, buscamos que la lleven tatuada o en el caso de Etipres que la lleven impresa”.
• Constante preocupación por el ambiente
Otros de los factores de responsabilidad social empresarial de Etipres es el ambiente. Su compromiso con el ambiente abarca desde la selección de materias primas y equipo que no contaminen, así como, la contratación de los servicios de compañías que no contaminen. Desde 1997, Etipres cuenta con un un sistema de protección ambiental, certificado con el ISO 14001, y que ha sido reconocido con diferentes premios, tales como el de la excelencia de la Cámara de Industrias de Costa Rica, el Sello verde del MINAE. También se adquirió la categoría “Esencial Costa Rica”.
• Ciclo de mejora: desechos, colaboradores y clientes
La primera etapa de su ciclo de mejora es “la gestión del recurso de la fabricación de etiquetas”. Todos materiales peligrosos o incidentes se co-procesan o los reciclan y lo que es considerado como materiales adhesivos y desechos de tinta se procesan en seco. En el caso de desechos comunes (aluminio, papel, cartón, vidrio, etc.) se inició una campaña de reciclaje y para estos desechos se colocan depósitos en puntos estratégicos de la fábrica.
• Fondo de reciclaje
La segunda etapa involucra directamente a nuestros colaboradores, muchos de ellos replican la práctica del reciclaje de desechos comunes en sus hogares y el reto fue como adicionar ese esfuerzo con el de Etipres, en vista de que la Municipalidad de Heredia no provee este servicio o gestión. Como respuesta, Etipres funciona como un centro de acopio para sus colaboradores, donde ellos pueden traer sus desechos comunes debidamente clasificados y Etipres los introduce dentro de su logística. Etipres vende el reciclaje y con lo obtenido se creó un fondo para los colaboradores. Actualmente, las áreas de recreación de los colaboradores cuentan con pantallas de televisión, futbolines y mesas de ping pong. Con este fondo se acondicionará un centro de estudio, equipado con equipo de cómputo y mobiliario. En estos momentos, se cuenta con dos redes de internet, una red de empresa y una red de visitas. Todos los colaboradores cuentan con acceso a internet libre para sus dispositivos móviles.
En la tercera etapa del ciclo, Etipres se compromete a recolectar y a gestionar todos los desechos originados por las etiquetas de sus clientes, esto se logró a través del proyecto RAE (Responsabilidad Ambiental Extendida). Etipres definió la logística y la incidencia necesaria para que en el momento de ser entregadas las etiquetas el cliente almacene el desecho para no aumentar su huella de carbono. Etipres realiza la gestión y la incorpora dentro de su logística. Sin costo adicional para nuestros clientes.
En el 2013, Etipres gestionó más de 1400 kilos de desechos, con la certeza de que no están en un río, en un relleno sanitario o en lote baldío con la incertidumbre para nuestros clientes de que sus etiquetas estén siendo utilizadas por terceras personas. Etipres garantiza que el desecho se reutilizó o se co-procesó como combustión para reubicación de sedimento.
Todos los procesos llevan químicos que se lavan con el agua. El agua se sedimenta para recoger los polímeros y evitar que se vayan a los ríos. Próximamente, se hará a través de una centrífuga para separar los químicos, con la misma técnica utilizada para separar la sal del agua.
• En el tema de ajustes de operación
Etipres tiene un código de ética con procedimientos de aplicación comprobables. En el caso de la contratación de proveedores, éstos deben firmar una carta de compromiso donde garanticen la no contratación de mano obra infantil, el cumplimiento de la legislación ambiental y laboral independientemente del país de origen. En temas de transparencia, desde el año 2010, Etipres es parte de la Red Nacional del Pacto Global, iniciativa voluntaria de las Naciones Unidas, donde las empresas se comprometen con el cumplimiento de diez principios y deben realizara un reporte anual de su cumplimiento. Los diez principios se basan en cuatro áreas básicas: derechos humanos, estándares laborales, ambiente y anticorrupción. Adicionalmente a la adhesión de la Red Nacional del Pacto Global, Etipres formó la Red Nacional de Pacto Global en de Costa Rica.
• Participación inclusiva con la comunidad
Los focos de atención de Etipres son La Guararí y la Milpa. Se tienen varios proyectos en marcha con diversos sectores de la comunidad. Un ejemplo es son los estudiantes. En el Liceo de Los Lagos, Etipres donó el zacate como solución de sus suelos y zonas verdes, esto se logró con la coordinación de la comisión de estudiantes. También se trabaja brindando a apoyo al adulto mayor, con regalos en fechas festivas y voluntariado de Etipres en estas actividades. Se realiza un voluntariado en la Escuela de Enseñanza Especial de Heredia, en el mantenimiento de sus áreas verdes. Etipres colabora también con el transporte y la alimentación.
• La primera empresa nacional que recibe la certificación INTE 35-01-01
Etipre es la primera empresa costarricense que asegura sus altos estandartes en materia de Responsabilidad Social Empresarial (RSE). Esta certificación fue otorgada en Noviembre del 2014. Etipres ha recibido reconocimientos como patrocinador y participante en la categoría de “Comunidad inclusiva” en las áreas de voluntariado, educación y desarrollo de habilidades físicas, por parte del Ministerio del Trabajo, Consejo de rehabilitación y enseña especial y el AED.
• EL CAP (Control Administrativo de Producción)
En la gerencia y la dirección administrativa de Etipres se utiliza un sistema de software llamado CAP (Control Administrativo de Producción), desarrollado por Etipres, bajo las normas ISO. Es una herramienta que consiste en una sola página y es posiblemente la más desarrollada en la producción especializada para imprentas o eventualmente para empresas de plásticos. El producto final se controla desde su diseño, artes finales, troqueles, materiales, inventarios y su ubicación en bodega, tiempo de las órdenes de trabajo en producción, contratos, fechas de entrega a nivel local e internacional, información de los clientes, repuestos, etc.
Reflexiones sobre la situación empresarial de Costa Rica:
En la entrevista, Don Manuel Grynspan se permitió hacer algunas reflexiones sobre la situación empresarial en Costa Rica. En su opinión es complicado emitir criterio válido sobre la relación entre la oferta tecnológica existente en el país y el nivel de satisfacción de la demanda laboral. Se carece, en su criterio, de suficientes técnicos medios y de mejores vínculos entre la Empresa-Universidad. Así se manifiesta, por ejemplo, cuando nacen oportunidades de desarrollar etiquetas inteligentes u otro tipo de investigación con células madre, fertilización in vitro, así como otras demandas de desarrollo tecnológico, normalmente se tiene que recurrir a otros países, incluso cercanos, como Panamá. Pero, Don Manuel Grynspan explicó que Etipres puede trabajar con personas sin capacitación porque ha desarrollado capacidades internas para brindarles, aquí, el entrenamiento. “Este método es el que nos ha dado resultado. Trabajamos con lo más avanzado tecnológicamente del mundo y ha sido desarrollado por nuestro propio personal especializado en Etipres. Lo que nos interesa es lo que no existe en el país. Sí, nos hemos asesorado con técnicos que hemos contratado desde Australia y Taiwan. Uno lo que desea es un técnico que lo asesore a uno y no a mi competencia”.
ETIPRES S.A. es un ejemplo de empresa de capital nacional, exportadora y encadenada a las multinacionales presentes en Costa Rica, que está comprometida con una agenda de productividad, innovación, competitividad y RSE. Le reiteramos nuestro agradecimiento a don Manuel Grynspan Flikie, su equipo de trabajo y sus colaboradores por mostrarnos el rostro humano de su empresa.
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