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XVII Congreso Internacional Innovación y Tecnología en la Educación a Distancia

MBA. Hellen Ruiz Hidalgo
Comunicación Estratégica
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La especialista Ana Cristina Umaña, coordinadora académica del XVII Congreso de la UNED nos acompaña en OCEX-Informa para compartir una reflexión sobre la relevancia del Congreso, como vitrina para compartir mejores prácticas internacionales, sensibilizar sobre la relevancia de la modalidad a distancia y vincular esfuerzos de diversas instituciones educativas, nacionales, regionales e internacionales, en el aprovechamiento de las nuevas tecnologías aplicadas a la modalidad de la educación a distancia.

La presentación oficial en la página web de nuestra benemérita institución destaca que: “En el marco del 40 aniversario de su creación, la UNED se complace en celebrar el XVII Congreso Internacional de Innovación y Tecnología en Educación a Distancia. Corresponde a una actividad académica cuyo propósito es fomentar un espacio de discusión y de reflexión, para conocer experiencias exitosas y aportes académicos provenientes de la innovación y la investigación en el campo de la educación a distancia.”

OCEX-Informa desea aportar sus consideraciones sobre la importancia de esta jornada de reflexión a realizarse los días 15 y 17 de noviembre en San José de Costa Rica, en el marco del 40 aniversario de la Universidad Estatal a Distancia. Para ese efecto, ponemos a disposición de nuestros lectores la entrevista realizada a la Dra. Ana Cristina Umaña, en su calidad de organizadora académica de este importante evento:

1. VG –Las nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación, así como el uso extensivo de computadoras en todos los sectores de la población, han significado la posibilidad real de una transformación profunda de todos los paradigmas educativos. Sin embargo, la realidad es que las nuevas potencialidades escasamente han tenido, todavía, un impacto apenas liminal, o sea, introductorio, en nuestros sistemas educativos, y no sólo en los nuestros, sino en el mundo entero. De esto se derivan tres interrogantes que OCEX-Informa quisiera que usted compartiera con nuestros lectores: a) ¿Podría citarme, de forma específica y concreta, tres transformaciones medulares en la Educación a Distancia, facilitadas por las TICs?; b) ¿dónde estas transformaciones están siendo implementadas? y c) ¿de qué manera serán abordadas en el Congreso?”

ACU: Estas transformaciones en la Educación a Distancia que Ud. menciona se pueden ver reflejados en los ejes temáticos del Congreso. 

1. En primera instancia, las TICs permiten el desarrollo de innovaciones curriculares, como, por ejemplo, transformaciones de los espacios de aprendizaje, las modalidades de evaluación, las estrategias de formación de formadores y del uso del “diseño universal” como normativa nacional e internacional, concepto que implica que todas las personas tengan acceso no discriminatorio, independientemente de sus necesidades, a los recursos educativos de las TICs.

2. Otra forma de transformación permitida por las TIC es que nos permite una aproximación diferente a los procesos de investigación utilizando las tecnologías. Si entendemos a las tecnologías como un medio para generar un proceso diferente de educación, pero para ello se deben generar una transformación de las líneas de investigación que se están implementando donde se visualicen estrategias nuevas para aplicar las TICs al proceso educativo. Por ello, es importante para la educación a distancia nuevas líneas de investigación orientadas a verificar cómo las tecnologías impactan en los procesos de aprendizaje.

3. Otro ámbito que está generando transformación tiene que ver con el posicionamiento del modelo de educación a distancia, por lo menos a nivel centroamericano. El Informe Horizon de este año dice claramente que una institución que no tenga ahora o en los próximos 5 años flexibilidad curricular, uso de tecnologías y alternativas de aprendizaje para los estudiantes está en decadencia y posiblemente, en vías de extinción. Por ello, es fundamental la difusión de líneas y políticas en la educación a distancia y esto será abordado por el Congreso.

 2. VG- En todos los órdenes de la vida contemporánea, las problemáticas son tan globalizadas como las respuestas, de lo que se deriva que experiencias exitosas en unos lugares tienen la posibilidad de ser adoptadas en otros. De esa posibilidad emulativa se origina el concepto de “mejor práctica”. ¿Coméntenos, por favor, qué mejores prácticas en el área de Educación a Distancia serán expuestas por los expositores en el Congreso?

ACU: Ligado con la respuesta anterior, en el Congreso se buscaron expertos en los ejes que pudieran compartir su experiencia y mejores prácticas internacionales. 

Contamos, por ejemplo, con la Dra. Soledad Ramírez, Directora de Posgrados del Tecnológico de Monterrey, que trabaja el tema de investigación y uso de tecnologías. Nos interesan los aportes de la Dra. Ramírez en términos de los avances de las investigaciones, o sea, cual es la tendencia y la ruta de la generación de conocimiento en el uso de las TICs. 

Tenemos a la Dra. Carmen Fernández, que nos acompañará de la Universidad Computense de Madrid, que nos va a apoyar con el tema de formación de formadores e innovaciones curriculares con el uso de tecnología. 

El Dr. Emiliano Díaz de la Universidad de Salamanca que va a trabajar con nosotros el tema del “diseño universal”, para maximizar el uso que se hace de las TICs en la labor educativa. Él va a compartir en un panel su amplia experiencia en la materia. Don Jorge Mora, expositor nacional, nos compartirá su experiencia en un ámbito de mucho interés para nosotros que es la responsabilidad social de la Universidad en su modelo de educación a distancia ante la comunidad y como impacta el modelo de educación a distancia en las necesidades de la sociedad. 

3.VG- Todos admiramos el rol social desempeñado por la Universidad Estatal a Distancia UNED en sus 40 años de vida. Pero no es política de OCEX la mera apología de una práctica de política social. Háblenos con franqueza de la Educación a Distancia en Costa Rica. a) ¿Cuáles son los principales componentes de nuevas tecnologías que aplica la UNED?; b) ¿Cuáles son los principales desafíos de potencialidades de mejores prácticas internacionales de Educación a Distancia que aún no se implementan en Costa Rica y c) ¿Qué valor agregado se espera en el Congreso para mejorar la aplicación de las TICs en la UNED y Costa Rica?

ACU: Uno de los principales desafíos que tiene la UNED, como institución de educación a distancia, está ligada a la misma credibilidad que nosotros podamos desarrollar del modelo. Uno de los grandes aportes del Congreso es compartir la experiencia acumulada de 40 años de la misma UNED. A lo interno, nosotros mismos no siempre estamos tan convencidos de lo que estamos haciendo y cuando participamos en eventos internacionales, como, por ejemplo, EDUTEC en Córdoba, se empiezan a visualizar los grandes avances que tenemos en casa. ¿Por qué menciono EDUTEC? Lo hago porque es un Congreso en contexto europeo, donde descubrimos que tenemos grandes avances como experiencia nacional, en elementos tan significativos como la producción de materiales mediados, donde tenemos un gran adelanto, como lo son los lineamientos de consideraciones para el desarrollo de asignaturas en línea, con el aporte de un equipo de más de 15 profesionales, en diferentes ámbitos. Ahí, personalmente yo veo una potencialidad de personas que está aportando en la metodología para mejorar las asignaturas en línea, con una “expertise”, que refleja los 40 años de experiencia de la UNED. Tenemos la fortaleza de personas con mucha trayectoria en la Universidad y en el modelo educativo a distancia y gente nueva, innovadora, creativa, que viene de un modelo tradicional y donde la UNED les abre espacios para la posibilidad de mejora al modelo tradicional y presencial de aprendizaje.

Pero esa misma fortaleza muchas veces se puede convertir en nuestro gran reto, porque hay limitantes del modelo que trascienden al ámbito educativo, porque están ligados al tema de infraestructura del país. A pesar de las quejas que a veces tenemos, tenemos un país con amplia cobertura de internet, como lo muestra nuestra experiencia con los pueblos indígenas de Talamanca, donde los estudiantes piden que las asignaturas tengan más componentes virtuales, aprovechando, en ese caso específico, que tienen la suficiente infraestructura, para que se desarrolle bien un modelo de educación a distancia. En eso estamos mejor que muchas otras experiencias internacionales. Y es que la educación a nivel internacional está apostando al uso de nuevas tecnologías, pero no todos los países cuentan con suficiente infraestructura. Creo que el país tiene en eso un importante avance.

Creo que la UNED, en sí, podría nutrirse en el Congreso de tener como invitados a los Vicerectores Centroamericanos, para poder así generar acuerdos y políticas que auspicien un trabajo conjunto y más unido en la región. De esta forma la UNED puede complementar sus fortalezas con las de otros países regionales, para compartir así mejores prácticas. Esto para el beneficio de la población con un nivel social más elevado y sostenible, a través de esta modalidad a distancia.   

Este año en el Congreso se introduce una modalidad nueva de talleres de varios niveles (básico, intermedio y avanzado) que le permitirá a los participantes centroamericanos que apenas están incursionando en la modalidad a distancia aprovechar los talleres básicos que les permitan el aprendizaje de laboratorios virtuales, la elaboración de asignaturas en línea, cómo se evalúa en línea. Los talleres a nivel intermedio y otros avanzados están destinados para participantes con mayor experiencia. La idea es también abrir estos talleres a estudiantes, para que puedan aprovechar esa oportunidad de aprendizaje en la modalidad a distancia.

4.VG- En este mundo altamente competitivo, Costa Rica logra alto reconocimiento en los temas sociales y educativos. Sin embargo, como las pruebas PISA lo muestran, hemos perdido posicionamiento en América Latina. ¿Existe alguna mejor práctica internacional en Educación a Distancia, aplicada por la UNED, y que vaya a ser expuesta en el Congreso?

ACU: Yo creo que en sí el Congreso lo que apuesta es a una visualización de una educación a distancia que innove a través del uso de la tecnología. En el Congreso habrá demostraciones, como los laboratorios virtuales como simuladores, como será el caso específico de los de telecomunicaciones. Los estudiantes tendrán en ellos, para ese caso concreto, el acceso a laboratorios de telecomunicaciones para simular sus prácticas, desde sus casas. Para mí, lo más importante es la posibilidad de que los participantes, vista una práctica, la puedan replantear, la puedan innovar y aplicar en su propio contexto educativo. El Congreso busca la reflexión, para discutir, para el intercambio de experiencias educativas. Esta es la expectativa del evento, en nuestro 40ª aniversario.

POR VELIA GOVAERE - ACTUALIZADO EL 18 DE JULIO DE 2017 A LAS 10:00 P.M.

http://www.nacion.com/amp/opinion/foros/Crisis-definiciones_0_1646835308.html

Nuestras conciencias ciudadanas se debaten entre realidades contrapuestas

En el crepúsculo de esta administración, la tentación para los reproches es grande, pero insustancial e infructuosa si no derivamos lecciones necesarias. La promesa de un cambio estructural sacó al electorado de los rieles tradicionales. Esa factura está pendiente y la necesidad de un cambio sigue en la palestra, exponiendo nuestro inmovilismo al peligro populista. Más de uno proclama que hubo cumplimiento, así sea cosmético. Pero las esperanzas ciudadanas no contaban con una curva de aprendizaje tan interminable y accidentada.

Eso ocurre cuando se elige a quienes han hecho de la crítica carrera política y no tienen en su haber más que nociones académicas de la función pública. Después llega el baile y, ya se sabe, no es lo mismo.

Los árboles talados en la Casa Presidencial no lograron su cometido de transparencia en la función pública. Hasta para conocer los visitantes de esa morada se requirió la intervención de la Sala IV. Queda como novela de misterio institucional la razón de la sinrazón del mal calculado entronque de la vía entre la carretera a Limón y el megapuerto de Moín.

No se le disputará a ese vergonzoso episodio el mal sabor que nos deja. Fue imagen simbólica de impericia aunada a autocomplacencia. En la sabia y muy pocas veces tan acertada expresión de “no pasa nada”, un editorial de La Nación (7/7/17) se refirió así a ese imperdonable proceder. Pero ni esa voz, ni el reproche de la Contraloría, lograron siquiera un “mea culpa” formal.

¿Y ahora? El tinglado está listo para otra contienda electoral que transcurrirá, inevitable, entre acusaciones acerbas y fáciles promesas. Recetarios de simples “qué ofrecer” predominarán, de nuevo, sobre los complejos “cómo lograr resultados”.

Si la lista de problemas nacionales se ha venido decantando, no así la inmadurez política que apuesta a los contrastes y no a la convergencia. Medidas necesarias, pero dolorosas e impopulares, aún no encuentran paladines capaces de enfrentar las expectativas ingenuas de una ciudadanía que espera soluciones sin pagar facturas. Eso no es nuevo.

Todavía resuenan en el espacio histórico los encomios apologéticos que hiciera don Luis Guillermo Solís, como candidato, al protagonismo popular que detuvo la construcción de la carretera a San Ramón, para pagar menor peaje.

Los simplismos de aquellas movilizaciones se estrellan ahora con complejidades técnicas y financieras que escapaban, entonces, a la comprensión inmediata y benevolente de la ciudadanía. Pero se cedió primero a la presión de la calle, atrasando la carretera, y se cede ahora al chantaje bancario, para acelerar su construcción.

Nadie asumió el costo político de decisiones impopulares, rasgo distintivo de un liderazgo positivo. Nuestro modelo democrático no tiene nada que ver con ceder a las presiones de la calle, dejarse arrastrar por prejuicios o por intereses creados. Eso es su antítesis misma. Pero en la próxima campaña el mercadeo político se apresta a dorarnos la píldora.

Excepción. Salvo Comex, que ha sabido sacar su tarea avante, con encomio, otras áreas de administración de comercio tienen, como contrapartida, la continuidad de los proteccionismos agrícolas de siempre (arroz), pero con nefastos agravamientos en perjuicio del consumidor (aguacate), que nos tienen en la picota de la OMC.

Casi no existe tema nacional que no requiera intervenciones con sentido de urgencia. Que cada quien ponga el orden de prioridad a los problemas que nos aquejan: educación, empleo público, pensiones, infraestructura, competitividad, costos energéticos, déficit fiscal, política productiva, inseguridad ciudadana, en fin.

Y más allá de listas taxativas de problemas, queda también pendiente una adecuación de nuestras estructuras institucionales a las potencialidades de las nuevas tecnologías. Duele ver cómo se celebró el inicio de Mer-link para interrumpirlo luego y terminar ahora con ese mismo programa de compras públicas, eso sí, con otro nombre y sin funcionar aún a pleno vapor. Otra inexplicable versión criolla de la piedra de Sísifo que sigue rodando.

Nuestras conciencias ciudadanas se debaten entre realidades contrapuestas. Por un lado, el “la la la”, tocado en piano, de realizaciones nacionales que invitan tentadoras a la autocomplacencia. Esa tonada ganó popularidad. Por otro, los contextos desagradables de nuestras carencias, retratados con crudeza por la incisiva pluma de Jacques Sagot.

La crítica fácil estalló en improperios a su desnudo retrato de escenarios incómodos. Nadie culpó ahí a la terca e insensible realidad, sino al mensajero. ¡Qué injusticia!

Eso es solo una muestra de nuestra tendencia atroz a que nos pinten todo color de rosa. Mensaje imprudente a una clase política que se nutre de nuestra ingenua propensión a dejarnos seducir con ligereza. Mal presagio.

Reflexión. El mensaje electoral y la victoria de Macron son hechos insólitos que nos deben llevar a la reflexión. Es verdad que Francia se encontraba en una coyuntura extrema, al borde de un abismo populista. En ese momento agónico, surgió una figura por encima de la marea, con un discurso enfocado en abordar contradicciones con respuestas realistas, aunque dolorosas. En Costa Rica, en cambio, nunca nada amerita que nos canten cuatro verdades.

Cada problema nos advierte el peligro de advenimientos funestos. Pero si aún no estallan, la fiesta sigue. ¿Por qué esperar hasta llegar al borde del abismo? Todavía es posible, aunque imprudente, patear la bola al siguiente gobierno y seguir con el nadadito de perro. De ahí la abundancia de diagnósticos y la ausencia de acuerdos operantes.

Jamás han existido tantos análisis e incluso consensos, pero de la boca para fuera, aunados a una apatía por la acción concertada. Tanto nos enorgullece nuestro autoproclamado excepcionalismo que merecería, en la próxima contienda electoral, voces de realismo que nos liberen de esta crisis de definiciones, que tan vulnerables nos hacen frente a la demagogia.

La autora es catedrática de la UNED.

Velia Govaere, coordinadora de OCEX, compartió con su homólogo dominicano, Pavel Isa, los elementos más relevantes de la evolución, desempeño y desafíos de la internacionalización de la inserción al comercio exterior de nuestro país. Esta experiencia, considerada emblemática “mejor práctica” regional, amerita una discusión con visión panorámica que incluya éxitos, desafíos y ajustes todavía pendientes para un mayor aprovechamiento de los beneficios del comercio. 

El ODCI y los estudiantes de INTEC estuvieron reunidos en la sala de sesiones de la Vicerectoría de Investigación de la UNED analizando el desempeño del comercio exterior costarricense y comparando las experiencias de ambos países en su proceso de inserción a la globalización.

OCEX comparte con sus lectores la presentación: “El Comercio Exterior como componente del modelo de desarrollo de Costa Rica”. (Ver PPT).

POR VELIA GOVAERE - ACTUALIZADO EL 04 DE JUNIO DE 2017 A LAS: 10:00 P.M.

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El programa de Macron incluye golpes mortales al insostenible Estado de bienestar fránces 

Macron ya está en la historia. Es un hecho irreversible. Entró como relámpago inesperado en las turbulentas aguas de una Europa fatigada y una Francia decaída, rescatadas ambas, al borde mismo de un mortal asalto populista. La prensa da cuenta del cambio de ánimo en el país del pesimismo crónico, del existencialismo derrotista y de aquel romanticismo que daba bienvenida a la tristeza. Pero en Costa Rica bien se sabe que es más difícil dejar huellas de significancia que triunfar de forma aparatosa y sorpresiva.

La victoria de Macron es un caso insólito de manejo perfecto de la opinión pública con propuestas dolorosas. Su mérito es haber tenido el coraje de rehusarse a seguir alimentando el usual clientelismo de las dádivas sociales, sustento de un sistema de privilegios que divide a los franceses. Llegó prometiendo escenarios peores, como condición indispensable para mejorar la realidad. Su programa incluía golpes mortales al insostenible Estado de bienestar francés, con su sistema de transferencias para entrenamiento laboral en manos de los sindicatos, que beneficia a los que ya tienen trabajo en detrimento de los desempleados.

Prometió reducir impuestos a las empresas, unificar los 37 esquemas de pensiones existentes en un sistema universal, para que “todos reciban la misma pensión por cada euro cotizado” y aligerar la abultada maquinaria burocrática, con más de 120.000 despidos.

Esos fueron algunos de sus poco populares compromisos. Pero con mayor potencial explosivo, también previno que acometería una profunda reforma laboral facilitando despidos, eliminando onerosas cargas de indemnización por cesantía y limitando la facultad judicial de reinstalación laboral.

Otro de sus ejes es eliminar el poder de veto de los grandes sindicatos nacionales que restringen la facultad de negociación de las organizaciones obreras locales con sus empresas para mayor diversidad y competitividad en el mundo empresarial.

Oposición. Con toda y esa crudeza, arrasó. Pero macronitas de hueso colorado son solo el 24% del electorado, su voto duro de primera ronda. En su victoria definitiva, en cambio, un 63% de quienes le apoyaron lo hicieron solo para detener a Le-Pen, sin suscribir su programa. Poco creíble es pensar que tareas que tocan tantos intereses creados son posibles de cuajar sin enfrentar encarnizada oposición.

Sus propuestas no son nuevas. De vieja data es la necesidad de flexibilizar las condiciones laborales de un código que pesa 1,5 kg. En eso Francia acusa un deplorable retardo. Desde Sarkozy y Hollande, varios gobiernos han visto naufragar reformas a un rígido sistema legal de 400.000 regulaciones de negocios, 11.500 leyes y 360 diferentes tipos de impuestos.

Se entiende el centro que promueve Macron porque las grandes contradicciones actuales son producto de situaciones que no existían cuando se definieron las corrientes tradicionales de izquierda y derecha: globalización contra nacionalismo, humanismo contra xenofobia, urbes cosmopolitas contra periferia empobrecida. Pero eso no significa que haya desaparecido la gran oposición entre equidad social y eficiencia de mercado.

Lo que se ha perdido es una visión política de cohesión social que hermane por encima de las brechas. En la consigna histórica de Francia se ha desdibujado la palabra fraternité.

Privilegios. Mientras tanto, cada cual defiende lo que considera sus “derechos adquiridos”. Las conquistas sociales históricas se contraponen, anacrónicas, desde el pasado contra el futuro. Es la ley de las argollas. Son los grandes sindicatos como centros de privilegios. Las élites defendiendo sus feudos y dejando abandonado al tiers état de los que no tienen prerrogativas diferentes a su ciudadanía de a pie.

Así las cosas, el programa de Macron es la crónica anunciada de una colisión social inevitable y de resultados inciertos. Al fin y al cabo, no son las elecciones, sino la calle el escenario obligado de la política social francesa. Ahí topan con muro las mejores intenciones.

La apuesta de Macron es mejorar las condiciones de atracción de inversiones, y ofrece eficiencia de costos, flexibilidad laboral y menos riesgos asociados a una judicialización del mercado de trabajo. Se precariza, como en Holanda, la seguridad laboral a cambio de condiciones que generen empleos.

Macron espera una mejora de la competitividad que fomente la inversión y genere el crecimiento económico largamente esperado.

Interrogantes. Por otro lado, muchas interrogantes se abren al programa de Macron. ¿Quién asegura que facilitar despidos no aumentará el desempleo? ¿Acaso no es cierto que la inversión moderna automatizada crea pocos puestos de trabajo? Macron dice que lo resolvería con masivas inversiones públicas en infraestructura. Pero ¿de dónde sacaría los fondos en una economía estancada, donde el Estado ya absorbe el 57% del PIB, con una deuda pública enorme? ¿Le dará Merkel margen a mayor endeudamiento?

Y le está vedada otra de las condiciones básicas para mejorar la competitividad francesa. Su política macroeconómica no puede recurrir a la devaluación de una moneda que es más alemana que francesa. Restringe su margen de maniobra la camisa de fuerza del euro, que encierra en el mismo saco, como homogéneas, diferentes productividades, sistemas laborales y condiciones financieras. Por eso el escenario de su mandato va más allá de sus propias fronteras y cae en territorio teutón.

Para triunfar en Francia, necesita una victoria en Europa, y para ser escuchado en Europa, necesita haber prevalecido en Francia. Y sus propuestas europeas son todavía más audaces que su plataforma francesa.

Sin importar la fuerza que le otorguen las elecciones parlamentarias, esos son los laberintos de Macron. En sus dilemas, nacionales y europeos, se juega el futuro de Francia, de Europa y, tal vez, del mundo. Ya no importa cómo ingresó a la historia. Lo que importa es cómo saldrá, porque en esa puerta de salida está Le Pen.

La autora es catedrática de la UNED.